Vendredi 21 novembre 2008
Transports
Connaissez-vous le dispositif "Transport à 2€" ?
Les décisions concernant le canton du Guilvinec

Le Conseil général vient de tenir sa première séance plénière de l'année au cours de laquelle ont été examinés 112 rapports ainsi que le budget 2008. Je veux à cette occasion vous en présenter les grandes lignes et vous informer de l'évolution de nos politiques départementales, désormais définitivement inspirées de l'Agenda 21 du Conseil général, et donc sous le signe du développement durable.

Concernant les chiffres, le total du budget s'équilibre à 906 M€ dont 640 M€ en fonctionnement et 266 M€ en investissement. Vous trouverez la répartition des grandes masses de ce budget ainsi que l'évolution des principaux postes des dépenses dans le document en annexe. Vous noterez que les transferts de compétences depuis les lois de décentralisation ne sont pas compensés à l'euro près, loin s'en faut, par l'Etat. Au terme du budget 2008, le différentiel sera d'environ 80 M€. L'Essentiel n° 5, (cliquez ici), reprend les principales orientations des politiques départementales ainsi que les moyens mis en oeuvre.

Vers les contrats de territoires
Qu'il me soit permis d'insister sur une évolution notoire des politiques départementales, axée vers une meilleure identification des spécificités territoriales et devant déboucher sur des contrats dit « de territoires » entre le Conseil général et les partenaires locaux. Pour ce qui nous concerne, à l'échelle de notre CCPBS, cela devra se traduire nécessairement par une nouvelle dimension de certaines de nos politiques communales et intercommunales, basées sur un véritable projet local et un travail collectif partagé.

L'action sociale un axe fort du budget
Point important, s'il en est, de l'action sociale (+ de 60 % du budget), 2008 verra l'adoption des grandes orientations du 3ème schéma gérontologique. Face à la progression du nombre de personnes âgées en perte d'autonomie, et dans un contexte où les créations de places en maison de retraite sont limitées du fait de la raréfaction des crédits d'assurance maladie, dans la mesure également où la volonté de vivre chez soi est exprimée par une grande majorité de personnes concernées, l'accent doit être particulièrement porté sur la vie à domicile.
La dynamisation des actions en faveur de la jeunesse, une meilleure prise en charge des handicaps, l'optimisation des efforts en matière d'insertion, l'accompagnement des personnes en situation de précarité, une nouvelle politique sociale et environnementale du logement, tels sont aussi les dossiers sociaux pour lesquels le Département entend pleinement jouer son rôle.

Des travaux dans les ports
Dans les ports de pêche, l'année 2008 verra la poursuite du chantier du port de Saint Guénolé, le lancement des travaux au port du Guilvinec. Les travaux suivants sont également prévus :
- à Saint Guénolé : mise en place de défenses sur les nouveaux quais, étude sur l'aménagement du nouveau terre-plein,
- à Lesconil : étude d'impact pour l'épi de protection et pontons pêche,
- à Loctudy : terre-pleins.

En cette période mouvementée pour la pêche, la réalisation de ces importants travaux dans les ports de Cornouaille marque la confiance que le Conseil général a dans l'avenir de la filière et dans ses capacités à assurer sa pérennité économique et sociale.

Par ailleurs, dans l'attente de l'entrée en vigueur du Fonds européen pour la pêche (FEP) couvrant la période 2007-2013 et des évolutions prévisibles pour 2008, le Conseil général maintient ses dispositifs actuels tant pour les aides à la flottille, à la transformation et à la valorisation des produits de la mer que pour le soutien à l'animation de la filière.

Déplacements et voirie
D'importants investissements routiers concernent directement notre territoire. Pour 2008 on notera, au titre de la desserte des ports de pêche, l'avancement du grand chantier du contournement sud de Pont l'Abbé. Pour ce qui est de l'autre axe de cette desserte, la procédure administrative a, comme vous le savez, pris quelque retard, à la demande de la Préfecture. J'espère bien évidemment une autorisation sur l'opération dans les plus brefs délais afin de permettre une programmation des travaux dans la continuité du premier grand chantier. D'autres travaux significatifs sont également prévus sur l'axe Pont l'Abbé-Penmarc'h.

Les actions engagées dans le cadre du schéma départemental des déplacements se poursuivent. A noter que depuis 3 ans, date de la mise en place du transport à 2 €, on constate une progression de 90 % sur les lignes desservant notre canton.

Les collèges
Pour ce qui est des investissements dans les collèges, les conseillers généraux ont nettement marqué leur volonté de doter le plus rapidement possible les établissements des meilleures conditions d'accueil et de travail, à la fois pour les élèves et les personnels. C'est ainsi qu'une enveloppe supplémentaire de 30 M€ est venue abonder le Plan Pluriannuel des Travaux 2006-2011, le portant ainsi à 100 M€, ainsi qu'une dotation supplémentaire de 4,45 M€ pour les grosses réparations. Inutile de vous préciser que les deux collèges qui intéressent notre canton au titre de la sectorisation, à savoir Laënnec et Paul Langevin, sont d'ores et déjà positivement impactés par ces décisions.

Concernant les politiques « eau et assainissement », une modification des critères de subventionnement par le Conseil général a été adoptée en juin 2007, après une large concertation avec les acteurs locaux, notamment par le biais de l'AMF 29. Cependant un certain nombre de dossiers répondant aux anciens critères sont toujours en attente de paiement et représentent des sommes importantes (8,7 M€ au total) pour lesquelles un règlement étalé sur 2008 et 2009 était initialement envisagé. Pour ce qui est de notre secteur, la CCPBS, les communes de Loctudy, Penmarc'h et Le Guilvinec sont concernées. Le Conseil général a souhaité débloquer l'ensemble de ces dossiers sur l'exercice 2008, ce qui permettra de soulager les lignes de trésorerie engagées sur ces opérations par ces collectivités.

Je n'oublie pas un des aspects importants de la politique départementale, confirmé lors de la session plénière, qui est de permettre sur ce département un réel développement culturel et, cela va de soi, le faire partager à l'ensemble des finistériens. Au vu des dossiers qu'il m'est donné d'examiner, je peux affirmer sans complexe que notre canton, par ses municipalités et ses associations, est particulièrement en pointe sur cet aspect.

Voilà, Madame, Monsieur, rapportés en quelques lignes les moments forts des décisions de notre assemblée départementale en ce début d'année, pour lesquels il m'a semblé utile de vous associer. J'ai pour ma part voté l'ensemble des dossiers et le budget, en accord avec mes convictions, mais aussi dans l'intérêt général de notre département, et par là-même de notre canton.

Bien entendu je continue à être à votre écoute et à votre disposition pour toutes les affaires et dossiers de votre commune et de la CCPBS relevant des politiques du Conseil Général.

 
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