Nous nous retrouvons après un épisode électoral qui a renouvelé près d'un quart de notre assemblée : 13 nouveaux conseillers généraux arrivent. La parité ne progresse guère puisque nous comptons une élue supplémentaire seulement, portant à 16 le nombre de conseillères générales (30% de l'effectif).

Je salue les nouveaux élus et leur souhaite la bienvenue au sein de notre assemblée. Je les félicite pour leur élection, comme je félicite ceux qui ont été réélus.

Plusieurs d'entre nous ont été ou vont être élus ou réélus maire de leur commune.

Je salue particulièrement Jacqueline Donval à Audierne, Claude Guiavarch à Lannilis, Agnès Le Brun à Morlaix, Philippe Paul à Douarnenez, Gérard Daniellou à Cléder ainsi que Chantal Simon-Guillou à Plouzané, Armelle Huruguen et Georges Kergonna qui feront partie de l'exécutif de Quimper.

Je suis convaincu que vous mettrez tous passion et engagement dans votre nouveau mandat.

Je salue le public exceptionnellement nombreux. Nous avons invité pour cette séance d'installation les remplaçants des conseillers qui viennent d'être élus.

Je salue également Bernard Poignant et je le félicite. Il a traversé amicalement l'Odet, pour venir, avec Jean-Jacques Urvoas député, nous marquer sa sympathie.

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Mes chers collègues, de candidat vous êtes devenu conseiller général. Quel que soit le groupe auquel vous appartenez, vous êtes des élus pour tout le Finistère, à égalité de droits et de devoirs, ayant droit tous à la même considération et à la même information, à la même participation à nos travaux. Notre majorité s'élargit. Que la minorité ne s'inquiète pas. Nous serons attentifs à respecter chaque élu et les moyens, bureaux et assistants, seront adaptés à l'importance de chaque groupe de notre assemblée.

Lors de notre dernière séance, j'avais souhaité que la campagne électorale permette de rappeler le rôle du Conseil général et soit l'occasion d'un débat d'idées.

Je m'y suis efforcé, comme nombre de candidats j'imagine, à l'occasion des rencontres auxquelles j'ai participé.

Notre majorité départementale progresse de 5 sièges . J'en prends acte avec satisfaction. La campagne clairement départementale menée par tous les candidats de notre groupe, l'affichage sans ambiguïté de leur sensibilité politique ont reçu un accueil chaleureux des Finistériens.

Le Conseil général a beaucoup évolué ces dix dernières années. La décentralisation lui a confié des compétences spécifiques, RMI et insertion, APA et lutte contre la dépendance, Maison du handicap et projet de vie des personnes handicapées, collèges, routes nationales, ... Elles sont venues s'ajouter à une compétence générale d'action sur le territoire départemental.
Nous avons surtout fait le choix de cesser d'être un guichet qui distribue des subventions. Le Conseil général n'est pas à la remorque des autres collectivités. Il est une collectivité qui mène ses propres politiques et qui veut corriger les inégalités entre territoires, inciter au développement durable, renforcer l'intercommunalité. Qui réalise des diagnostics de territoire, pour y mener en partenariat les politiques les mieux adaptées. Qui introduit un coefficient de solidarité pour moduler les subventions en fonction de la situation de chacun. Qui propose aux intercommunalités des contrats pluriannuels lorsque nos objectifs sont convergents.

Toutes ces évolutions, que certains ici dénonçaient comme une insupportable tutelle, ont manifestement été comprises et approuvées. Nous poursuivrons et amplifierons ce mouvement.

Par ailleurs, quand le pouvoir d'achat, malgré les promesses faites il y a quelques mois, est grignoté par l'augmentation du coût de l'énergie, du logement ou de l'alimentation, par l'introduction de franchises sur les soins, quand la précarité s'aggrave même si, paradoxalement les indicateurs de l'emploi s'améliorent, nos concitoyens en nous faisant confiance ont sûrement voulu aussi envoyer un message au gouvernement et lui dire leur insatisfaction. J'espère que la réponse du gouvernement ne sera pas simplement la nomination de quelques secrétaires d'Etat supplémentaires et le passage de Jean-Marie Bockel chez les Anciens Combattants, symbole de l'ouverture ratée!

Pour le mandat qui commence, je vous propose quelques évolutions dans notre fonctionnement.

1 - La commission permanente

Je propose que chaque conseiller général en soit membre.
Elle se réunit le premier lundi de chaque mois, permet de valider un ensemble de décisions dont les critères ont été décidés en séance plénière. A l'occasion de la réunion mensuelle, elle permettra d'échanger sur l'état d'avancement d'un dossier, d'évoquer des questions d'actualité, de répondre à des questions de conseillers généraux...

2 - Les commissions

Je propose d'en créer 5.
Les commissions sont les lieux de préparation des décisions. Je demanderai à chaque président, si possible, de réunir sa commission 2 fois par mois, de préférence le lundi.

Je souhaite que les membres des commissions puissent examiner en amont les dossiers avant qu'ils n'arrivent sous la forme de délibération déjà prête et pratiquement définitive.

Sous réserve de quelques ajustements, les commissions traiteront des sujets suivants :

1- Commission des solidarités

2- Enfance - jeunesse

3- Insertion et économie

4- Territoires et environnement

5- Finance et évaluation

Cette nouvelle organisation permettra, je l'espère, de renforcer la transversalité de nos réflexions et marque fortement la priorité que nous donnons aux politiques de solidarité.
Il appartiendra à chaque conseiller de dire dans quelle commission il souhaite travailler.

3 - les vice-présidents

Je propose de conserver le nombre de 12 vice-présidents comme précédemment.
Cinq d'entre eux présideront une des commissions.
Quatre autres auront une délégation territoriale sur un des 4 pays du Finistère (Brest, Morlaix, Quimper- Cornouaille, Centre Ouest Bretagne)

Enfin, j'ai demandé aux trois parlementaires du groupe de la majorité départementale de rester membre de l'exécutif et donc vice-présidents de notre assemblée, avec une délégation en lien avec leur activité parlementaire et les intérêts du Finistère.

J'indiquerai prochainement les délégations attribuées à chaque vice-président, ainsi que celles attribuées à un certain de nombre de conseillers.

Remettons nous maintenant au travail.

Quelques grands chantiers nous attendent. D'abord évaluer et réparer les dégâts causés par la tempête exceptionnelle de la semaine dernière. Les ports du sud Finistère et les îles ont été fortement touchés.
La crise de la pêche continue, divise les professionnels. L'impatience gagne les ports devant la lenteur de la mise en place effective des mesures du plan Barnier.
Nous poursuivons nos travaux dans les ports bigoudens, pour améliorer leur sécurité et leur attractivité. Nous partageons avec la CCI de Quimper Cornouaille la volonté de tendre vers une concession unique. Mais sans une plus grande solidarité et cohérence entre les différents acteurs de la filière, les perspectives resteront sombres pour cette activité économique importante.

Je souhaite que nous avancions sur une série de thèmes : desserte en haut débit, poursuite du travail mené sur l'énergie et le changement climatique, partenariat avec le Conseil régional et l'Etat pour la ligne à grande vitesse et la modernisation de la ligne Brest-Quimper, préparation des contrats de territoire avec les intercommunalités, évolution de nos politiques en conformité avec notre Agenda 21, mise en place d'indicateurs et de méthodes d'évaluation, anticipation des besoins liés à l'allongement de la durée de la vie, accessibilité des transports et des bâtiments publics, réforme des tutelles, amélioration de nos pratiques de démocratie participative, ...la liste n'est pas exhaustive.

Je vous remercie de votre attention et vous souhaite un bon mandat."